UBTVQH thảo luận Báo cáo giám sát về cải cách TTHC

Ảnh: Chinhphu.vn

 Đoàn giám sát của QH nhận định, công tác cải cách TTHC qua 10 năm thực hiện, đặc biệt là từ khi có Đề án 30, với sự chỉ đạo quyết liệt của Thủ tướng Chính phủ, sự ủng hộ và quyết tâm của các bộ, ngành, người dân và doanh nghiệp… đã tạo được chuyển biến tích cực, hướng tới xây dựng một nền hành chính phục vụ, chuyên nghiệp, hiện đại, đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước, được nhân dân và cộng đồng quốc tế ghi nhận..

Thông qua rà soát TTHC đã phát hiện nhiều bất hợp lý trong các quy định về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của các cơ quan trong bộ máy nhà nước. Đây là căn cứ quan trọng để điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, sự phân công, phân cấp cũng như sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lắp.

“Việc giải quyết các TTHC bằng quy trình cụ thể, xác định cụ thể trách nhiệm, thời gian của từng công đoạn đã góp phần minh bạch hóa và kiểm soát được quá trình giải quyết từng thủ tục hành chính”, ông Nguyễn Văn Thuận- Chủ nhiệm UB Pháp luật nhấn mạnh.

Tuy nhiên, Đoàn giám sát cũng chỉ ra các bất cập, tồn tại cần sớm khắc phục. Đó là TTHC ở một số lĩnh vực, một số khâu vẫn phiền hà, vướng mắc chưa được tháo gỡ; vẫn còn tình trạng ban hành văn bản quy phạm pháp luật với những quy định không phù hợp, tính công khai, minh bạch chưa được bảo đảm; mô hình “một cửa”, “một cửa liên thông” ở một số nơi vẫn còn lúng túng…

Từ đó, Đoàn giám sát kiến nghị sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật với các quy định, quy chuẩn cụ thể trên tất cả các lĩnh vực KT-XH, tạo khuôn khổ pháp lý công khai, minh bạch; Chính phủ, các bộ ngành, địa phương tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung những quy định không phù hợp, duy trì có hiệu quả cơ chế kiểm soát TTHC; tiếp tục triển khai chương trình hiện đại hóa nền hành chính quốc gia; chú trọng yếu tố con người trong cải cách thể chế và tiếp tục chỉ đạo thực hiện Đề án 30 quyết liệt hơn nữa nhằm đạt mục tiêu chung về cải cách hành chính nhà nước đã đặt ra.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Nguyễn Xuân Phúc phát biểu tại phiên thảo luận. Ảnh: Chinhphu.vn

Phát biểu tại phiên họp, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Nguyễn Xuân Phúc cho biết, theo tính toán sơ bộ, qua rà soát sẽ đơn giản hóa 4.818 TTHC, trong đó bãi bỏ 480 TTHC, sửa đổi 4.146 TTHC, thay thế 192 TTHC trên tổng số 5.421 TTHC. Khi phương án này được thực thi, dự kiến sẽ cắt giảm được 37,31% chi phí tuân thủ TTHC, ước khoảng 30.000 tỷ đồng/năm.

Bên cạnh đó, dự kiến trong 6 tháng cuối năm 2010 và 6 tháng đầu năm 2011, các cơ quan Trung ương phải sửa đổi 1.022 văn bản (48 Luật, 12 Pháp lệnh, 183 nghị định, 37 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 313 Quyết định của Bộ trưởng, 336 Thông tư và 93 văn bản khác). Các địa phương phải sửa đổi khoảng 3.000 văn bản (ước mỗi địa phương sửa khoảng 50 văn bản).

Trên cơ sở đó, Bộ trưởng Nguyễn Xuân Phúc đề nghị Quốc hội đưa vào chương trình kỳ họp cuối cùng của Quốc hội khóa XII thảo luận, thông qua ngay tại kỳ họp này dự án một luật sửa khoảng 48 luật và dự án một pháp lệnh sửa 12 pháp lệnh nhằm bảo đảm thực thi các phương án đơn giản hóa TTHC.

Lê Sơn