Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải chỉ đạo về công tác giải ngân vốn ODA
Ngày 12/8, tại cuộc họp Ban Chỉ đạo quốc gia về ODA và vốn vay ưu đãi nhằm đánh giá tình hình thực hiện và giải ngân nguồn vốn này trong 6 tháng đầu năm 2015, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải, Trưởng Ban Chỉ đạo kết luận: Các bộ, ngành, địa phương có tỉ lệ giải ngân vốn ODA thấp phải quyết liệt hơn trong công tác điều hành nhằm nâng cao tỉ lệ giải ngân, hiệu quả sử dụng nguồn vốn này.
Theo báo cáo tổng hợp của Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo, trong thời gian qua, dù đã tích cực, chủ động trong công tác vận động, thực hiện, giải ngân vốn ODA và vốn vay ưu đãi, song tình hình ký kết và giải ngân chưa đạt được yêu cầu đề ra.
6 tháng đầu năm, thông qua các hoạt động hợp tác phát triển, tổng vốn ODA và vốn vay ưu đãi ký kết đạt trên 1,590 tỉ USD (vốn vay ODA và vay ưu đãi 1,573 tỉ USD, viện trợ không hoàn lại 17 triệu USD), bằng 70,54% so với cùng kỳ năm 2014. Trong đó, một số chương trình, dự án ODA và vốn vay ưu đãi có giá trị lớn gồm: Dự án Vệ sinh môi trường TP. Hồ Chí Minh giai đoạn 2 trị giá 450 triệu USD (WB); Dự án xây dựng đường cao tốc Bến Lức-Long Thành trị giá 262,79 triệu USD (Nhật Bản); Dự án nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế trị giá 230 triệu USD (ADB); Dự án xây dựng đường cao tốc Nội Bài-Lào Cai khoản vay bổ sung trị giá 147 triệu USD (ADB); Chương trình hỗ trợ ứng phó với biến đổi khí hậu trị giá 135,82 triệu USD (Nhật Bản và Hàn Quốc)...
Tổng số vốn ODA và vốn vay ưu đãi giải ngân trong 6 tháng đạt khoảng 1,917 tỉ USD (ODA vốn vay đạt 1,736 tỉ USD, ODA viện trợ không hoàn lại 181 triệu USD). Mức giải ngân này thấp hơn 38% so với cùng kỳ năm 2014, một phần do có các khoản vay giải ngân nhanh của Chương trình tín dụng Hỗ trợ quản lý kinh tế và Nâng cao khả năng cạnh tranh (EMCC), Chương trình hỗ trợ ứng phó với biến đổi khí hậu (SPRCC)… với tổng giá trị khoảng 350 triệu USD và một phần do các nhà tài trợ quy mô lớn thuộc Nhóm 6 Ngân hàng Phát triển đều có mức giải ngân thấp hơn.
Nguyên nhân gây chậm trễ tiến độ thực hiện và giải ngân chủ yếu vẫn là vướng mắc về quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn chuyên ngành; vướng mắc do các điều chỉnh, thay đổi trong quá trình thực hiện dự án; do khác biệt về quy trình, thủ tục giữa Việt Nam và các nhà tài trợ và do vốn đối ứng không được bố trí đầy đủ và kịp thời, công tác giải phóng mặt bằng...
Ban Chỉ đạo cũng cho biết, 23 chương trình, dự án ODA và vốn vay ưu đãi trong Danh sách dự án chậm tiến độ năm 2015 được tiếp tục rà soát, đánh giá. Kết quả 10/23 dự án về cơ bản đã giải quyết xong các khó khăn, vướng mắc liên quan đến giải phóng mặt bằng, thiếu vốn đối ứng, thiếu vốn kế hoạch ODA, bao gồm: Tuyến đường sắt đô thị thí điểm TP. Hà Nội, đoạn Nhổn-Ga Hà Nội; Dự án Hỗ trợ xử lý chất thải bệnh viện; Dự án thành lập 5 trường cao đẳng nghề Việt Nam-Hàn Quốc... Tuy nhiên, với việc bổ sung thêm Dự án đường sắt đô thị TP. Hà Nội, tuyến Cát Linh-Hà Đông, danh sách dự án chậm có 14 dự án cần tiếp tục được giám sát thường xuyên.
Kết luận tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải cho rằng, trong bối cảnh nước ta trở thành nước có thu nhập trung bình, việc thu hút các nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi sẽ khó khăn hơn. Vì vậy, việc giải ngân, sử dụng nguồn vốn này một cách hiệu quả tối đa là nhiệm vụ lớn mà mỗi bộ, ngành, địa phương phải tập trung, chú ý.
Trên cơ sở kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch hành động cải thiện tình hình thực hiện các chương trình, dự án ODA và vốn vay ưu đãi thời kỳ 2014-2015 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1257/2014/QĐ-TTg, các bộ, ngành và địa phương cần hoàn thành theo đúng tiến độ được giao. Trong đó, các bộ, ngành và địa phương có tỉ lệ giải ngân thấp thời gian qua cần quyết liệt và chú trọng hơn trong công tác điều hành, lựa chọn các dự án ưu tiên, nâng cao chất lượng văn kiện dự án để đảm bảo tiến độ cam kết và hiệu quả đầu tư.
Trong vấn đề này, Bộ KH&ĐT làm đầu mối sẽ tổng hợp, báo cáo mỗi tháng một lần về tình hình và mức độ cải thiện của các cơ quan quản lý nguồn vốn, dự án này.
Các cơ quan liên quan cũng cần chú ý phối hợp trong công tác vận động, chuẩn bị các dự án mới, nhất là phối hợp ngang. Chủ quản lý dự án và cơ quan thường trực về vốn ODA tăng thêm nhân sự và thời gian hoạt động chuyên trách trong lĩnh vực, có vấn đề gì các cơ quan, chủ dự án báo cáo ngay cho cơ quan thường trực, không chờ vào các cuộc họp giao ban của Ban Chỉ đạo.
Bộ KH&ĐT tiếp tục làm việc, kiểm điểm với từng dự án trong số dự án thuộc danh sách chậm trễ để xử lý kịp thời các vướng mắc, khó khăn đã tồn tại hoặc phát sinh.
Thái Bình cần tiếp tục nâng cao tiêu chuẩn của nông thôn mới
Ngày 12/8, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh, Trưởng Ban chỉ đạo quốc gia Chương trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới đã đi thị sát việc thực hiện chương trình tại Thái Bình và làm việc với lãnh đạo tỉnh về việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, giảm nghèo bền vững. Phó Thủ tướng yêu cầu tỉnh Thái Bình tiếp tục nâng cao hơn tiêu chuẩn của các tiêu chí nông thôn mới.
Thăm vùng trồng màu của xã Quỳnh Hải, huyện Quỳnh Phụ, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh vui mừng khi thấy đời sống của nông dân khấm khá nhờ chuyển đổi hiệu quả cơ cấu giống cây trồng, góp phần thúc đẩy việc xây dựng nông thôn mới trở nên thực chất.
Hiện nay, xã Quỳnh Hải đã hoàn thành 17/19 tiêu chí. Còn 2 tiêu chí chưa hoàn thành là giao thông và văn hóa, nhưng dự kiến cũng sẽ được hoàn thành vào tháng 11/2015.
Tính trên toàn tỉnh Thái Bình thì hiện nay đã có 85 xã đạt chuẩn nông thôn mới, trong đó yếu tố phát triển sản xuất được chính quyền tỉnh và cơ sở quan tâm thực hiện. Theo ông Nguyễn Hồng Diên, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Bình, đã xuất hiện nhiều mô hình hợp tác sản xuất, kinh doanh giữa doanh nghiệp và nông dân, đem lại hiệu quả kinh tế cao. Và cuối năm nay tỉnh Thái Bình sẽ có thêm 80 xã và 1 huyện đạt chuẩn nông thôn mới, nâng tổng số xã đạt chuẩn lên 165 xã, chiếm 62,7% tổng số xã trên toàn tỉnh (trong khi chỉ tiêu của Trung ương là mỗi tỉnh phải có 20% tổng số xã đạt chuẩn nông thôn mới). Dự kiến toàn tỉnh sẽ hoàn thành xây dựng nông thôn mới trước năm 2020.
Xây dựng nông thôn mới thành công ở Thái Bình cũng gắn liền với thành quả của công tác giảm nghèo. Sau 4 năm, tỷ lệ hộ nghèo đã giảm từ 8,5% xuống còn 3,32%. Dự kiến hết năm nay tỷ lệ này chỉ còn 2,5%. Chính sách bảo hiểm y tế được chính quyền tỉnh Thái Bình hỗ trợ cho các hộ nghèo tham gia, góp phần nâng cao chất lượng an sinh xã hội trên địa bàn.
Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đánh giá cao những kết quả xây dựng nông thôn mới tại tỉnh Thái bình đã đạt được trong thời gian qua, khẳng định Chương trình đã đi vào thực chất, người dân Thái Bình đã trở thành chủ thể và quyết định sự thành công của xây dựng nông thôn mới.
Tuy nhiên, khi đã hoàn thành 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới tại các xã, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh yêu cầu tỉnh tiếp tục nâng cao hơn các tiêu chuẩn của các tiêu chí nông thôn mới, vì sự thịnh vượng của nhân dân và cũng là sự phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.
Bên cạnh đó, tỉnh Thái Bình cần quan tâm nhân rộng hợp tác xã, tổ hợp tác kiểu mới trong nông nghiệp; phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, gắn với công nghiệp chế biến và thị trường tiêu thụ.
Phó Thủ tướng cũng lưu ý địa phương tiếp tục có những chính sách “giữ lửa” cho phong trào xây dựng nông thôn mới nhưng không ảnh hưởng tiêu cực tới đời sống của người dân.
Về một số nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh Thái Bình, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đánh giá cao kết quả thực hiện nhiệm vụ của địa phương về thu ngân sách nhà nước trong bối cảnh Thái Bình còn là một tỉnh có sản xuất nông nghiệp là chủ đạo.
Phó Thủ tướng cũng đề nghị các Bộ, ngành nghiên cứu nguồn vốn, cơ chế để hỗ trợ Thái Bình và một số địa phương lân cận phát triển hạ tầng giao thông đồng bộ, đáp ứng nhu cầu phát triển của địa phương.
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam: Phải khơi dậy tinh thần dạy tốt, học tốt
Tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ năm học 2015-2016 do Bộ GD&ĐT tổ chức ngày 12/8, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam nhấn mạnh: Phải khơi dậy tinh thần dạy tốt, học tốt thành tinh thần chủ đạo trong hệ thống giáo dục và phải thực sự vì học sinh.
Trao đổi với các đại biểu dự Hội nghị, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam khẳng định năm học 2014-2015 ngành Giáo dục đã triển khai nhiều công việc cơ bản, hết sức cụ thể nhằm thực hiện Đề án đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, đào tạo. Với sự tham gia của các nhà khoa học, các bộ, ban, ngành, sơ đồ hệ thống giáo dục Việt Nam đã được định hình, đảm bảo một nền giáo dục hội nhập, tiên tiến.
Việc đổi mới chương trình, sách giáo khoa (SGK) đã được Bộ GD&ĐT tiến hành công phu nhằm xây dựng một chương trình theo chuẩn mực quốc tế, theo định hướng lớn của UNESCO, theo các cải cách giáo dục lớn trên thế giới có tham khảo kinh nghiệm của các nước có nền giáo dục tiên tiến. Từ đó làm cơ sở để làm học liệu trong việc biên soạn SGK. Bên cạnh đó là những đổi mới trong kiểm ra, đánh giá học sinh theo Thông tư 30 hay tổ chức kỳ thi THPT quốc gia 2015.
“Dù còn điểm này, điểm khác chúng ta chưa hài lòng nhưng cũng phải nói một cách công tâm rằng trong năm học vừa qua, ngành Giáo dục đã đạt được các kết quả rất đáng mừng. Điều quan trọng là chúng ta thấy rằng việc đổi mới không chỉ cần thiết mà đã đi đúng hướng và phải tiếp tục”, Phó Thủ tướng nói.
Về hạn chế, Phó Thủ tướng cho rằng khắc phục tình trạng thiếu cơ sở vật chất trường lớp có vai trò rất quan trọng của cấp ủy, chính quyền địa phương. Trung ương đã có Đề án kiên cố hóa trường học, nhà công vụ cho giáo viên với kinh phí 36.000 tỉ đồng và thực tế ngân sách dành cho Đề án này đã vượt kế hoạch ban đầu. Nhưng nếu hoàn thành việc kiên cố hóa trường học và nhà công vụ cho giáo viên ở thời điểm hiện tại sẽ cần đến trên 50.000 tỉ đồng trong khi ngân sách đang rất khó khăn.
Vấn đề này, Phó Thủ tướng giao Bộ GD&ĐT phối hợp chặt chẽ hơn với Bộ Tài chính để tìm một phương án khả thi, ưu tiên những nơi khó khăn nhất. Đồng thời cần nắm rõ quan điểm “không có đổi mới chương trình, SGK thì chúng ta vẫn phải thực hiện kiên cố hóa trường học và cũng có những nơi không phải cứ kiên cố hóa trường học thì mới đổi mới được chương trình và SGK. Chương trình tốt, SGK tốt, thì nhà tranh mà sạch cũng sẽ vẫn dạy tốt”.
Liên quan đến những khó khăn trong thực hiện Thông tư 30 đánh giá học sinh tiểu học theo phương pháp mới, Phó Thủ tướng cho rằng đây là xu thế giáo dục hiện đại và cũng phù hợp với truyền thống.
“Đánh giá để cho các cháu phấn đấu, vượt lên chính mình chứ không phải để so sánh, để ganh tị với những người khác. Điều cần rút kinh nghiệm là một chủ trương mới dù là đúng cũng phải có sự chuẩn bị rất kỹ lưỡng, đặc biệt là cách tuyên truyền, giải thích, vận động, nhưng dứt khoát đúng thì mình kiên định làm”, Phó Thủ tướng nói.
Phân tích sâu về hạn chế trong giáo dục đạo đức, kỹ năng sống cho học sinh hiện nay, Phó Thủ tướng cho rằng cần khắc phục, có thể làm ngay trong nhà trường và “phải thực sự vì học sinh”. “Những vấn đề này phải làm từ mẫu giáo, dạy các cháu những thứ rất cơ bản, dạy kỹ năng sống một cách phù hợp, giản dị từ truyền thống cha ông, 5 điều Bác Hồ dạy; dần dần nâng lên ở những lứa tuổi lớn hơn, dạy các cháu để làm người tốt, có lòng yêu nước, tinh thần dân tộc và bây giờ là công dân toàn cầu”.
Nhắc lại lời dặn của Bác Hồ đối với ngành Giáo dục: “Dù khó khăn đến đâu cũng phải dạy tốt, học tốt”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh: “Bây giờ các đồng chí phát động phong trào gì, khẩu hiệu gì thì suy cho cùng vẫn là dạy tốt, học tốt, phải khơi dậy điều này thành tinh thần chủ đạo trong hệ thống giáo dục và phải thực sự vì học sinh”.
Quán triệt tinh thần "Tất cả vì học sinh" trong năm học mới, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam đề nghị Bộ GD&ĐT xem xét phương án tổ chức khai giảng đồng loạt tại các trường phổ thông trên cả nước trong cùng một ngày.
Phó Thủ tướng đánh giá kỳ thi THPT quốc gia đã đạt được những tiến bộ đáng ghi nhận. Tuy nhiên, với tỷ lệ đỗ tốt nghiệp của học sinh ở các trung tâm giáo dục thường xuyên ở mức rất thấp, cùng với một tỉ lệ lớn bị điểm liệt chứng tỏ chất lượng giáo dục tại các Trung tâm này có vấn đề. Đây là việc mà Bộ GD&ĐT cần sớm quan tâm giải quyết.
“Dư luận cũng quan tâm và bức xúc về việc xét tuyển đại học. Thực ra vấn đề này đã được đề cập, Bộ GD&ĐT khẳng định đã lường được và yên tâm. Nhưng thực tế cho thấy Bộ chưa lường được hết, và chưa thể yên tâm. Điều này có thể hiểu được vì là việc mới. Tôi đề nghị Bộ tiếp tục lắng nghe, trên tinh thần cầu thị, sẵn sàng chịu vất vả, điều chỉnh thật nhanh, thật kịp thời trên tinh thần tất cả vì thí sinh. Mục tiêu lớn nhất là không có thí sinh điểm cao trượt đại học”, Phó Thủ tướng nói./.